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“299元購買藍寶石吊墜，附贈珠寶鑒定證書，搶到就是賺到?！薄皩毷瘜＜医o大家‘炸’個耳墜，這價格市面絕對買不到?！薄?9元足金飾品帶回家?！薄蜷_某直播平臺，輸入“珠寶”二字，此類“超值優(yōu)惠”屢見不鮮。當詢問這些商家是否有珠寶鑒定證書時，主播們無一例外給出肯定答案，并當場拿出鑒定證書以證“身份”。然而，一旦記者要求仔細展示證書的內容時，一些主播便不再理會。

近日，有媒體報道，一些珠寶玉石鑒定機構，尤其是線上機構，存在虛假開具鑒定證書、批量偽造專業(yè)機構鑒定證書，非法牟利等行為，嚴重擾亂了市場秩序，欺騙了消費者。這些亂象背后的原因是什么？消費者應如何辨別鑒定證書的真?zhèn)?？記者就這些問題采訪了相關專家。

網(wǎng)絡平臺上珠寶銷售十分火熱。記者李卓聰攝

中國是世界第二大珠寶首飾消費市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國各類珠寶首飾消費市場超6000億元人民幣，各類珠寶企業(yè)總數(shù)近6.5萬家，從業(yè)人員近400萬人。巨大市場之下，行業(yè)健康怎樣保障，消費者利益如何維護？作為第三方的檢驗檢測機構，是其中關鍵環(huán)節(jié)。

“珠寶玉石首飾大多為貴重商品，每一件都獨一無二。自1994年開始，珠寶國檢率先發(fā)起上市產(chǎn)品‘一物一證’模式，也就是說每一件銷售到市面的珠寶首飾，都附帶一張鑒定證書，就像我們的身份證一樣。”珠寶國檢技術質量部副主任田晶介紹。

“一物一證”模式，憑借珠寶檢驗檢測機構科學、公正、準確、高效的鑒定，可以幫助消費者了解商品信息，保障其權益。但隨著市場不斷擴大，尤其是新業(yè)態(tài)下，珠寶售賣從線下走到了線上。以淘寶、天貓等為代表的網(wǎng)絡平臺銷售珠寶愈發(fā)流行，依托抖音等平臺的直播帶貨異?；鸨?，一些頭部網(wǎng)紅直播一天的帶貨量，甚至能夠超過一家傳統(tǒng)大型商場一個月的交易量。珠寶玉石檢驗檢測行業(yè)正面臨著新挑戰(zhàn)。

以抖音為例，其在南陽（鎮(zhèn)平）、瑞麗、揭陽、東海、諸暨等10地建立了珠寶玉石質檢物流一體化運營中心，平臺招引專業(yè)檢驗檢測機構入駐，實現(xiàn)下單—檢測—發(fā)貨一體化操作。這便是業(yè)內俗稱的“BIC艙”。

“這類平臺走貨速度快，對檢驗檢測機構的時間要求比較苛刻，過短的檢測時間有可能會影響檢測的質量?！碧锞П磉_了自己的擔憂。

據(jù)悉，按照標準技術流程，出具證書的正常時間為3~5小時至1~2天不等。但在即時出證的要求下，一些不正規(guī)機構為了搶時間，減少必要檢測環(huán)節(jié)，或出具的證書不夠規(guī)范，少數(shù)網(wǎng)絡平臺商家甚至使用假冒正規(guī)機構的證書來欺騙消費者。

記者了解到，在深圳李朗、南陽鎮(zhèn)平、云南瑞麗等珠寶檢驗檢測集中區(qū)，一些“小作坊”式檢測機構人日均可出幾千份甚至上萬份證書。這些證書很多順著網(wǎng)店或直播平臺流入消費者手中，變成了真假難辨、質量堪憂的“李鬼”。

巨大的量產(chǎn)化需求下，迎面而來的便是價格戰(zhàn)。

從前，單份證書的價格是兩百元左右，如今，已一路下滑到普遍不到10元。個別機構出具一份證書甚至只需一兩元。這種不正常的競爭方式，“內卷”著整個市場，也擠壓著國家級檢驗檢測機構的生存空間。

“說到底，珠寶玉石鑒定工作是以技術和數(shù)據(jù)為支撐，追求過快的速度、過低的成本，便會在其他方面作出‘犧牲’，比如使用的設備不夠先進，無法進行疑難樣品鑒定，亦或省去人工核查環(huán)節(jié)等，最終吃虧的還是消費者?！碧锞П硎?。

“自殺式”低價、“量產(chǎn)式”制證，以及隨之而來的證書粗制濫造、信息有誤、公章造假甚至批量偽造證書等，已成為新業(yè)態(tài)下亟需關注的行業(yè)問題。

鑒定證書問題頻發(fā)，根源在哪？這要從珠寶玉石檢驗檢測機構的現(xiàn)狀談起。

國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）發(fā)布的《2020年度全國檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計簡報》顯示，截至2020年年底，就業(yè)人數(shù)在100人以下的檢驗檢測機構數(shù)量占比達到96.43%，絕大多數(shù)檢驗檢測機構屬于小微型企業(yè)。

市場監(jiān)管總局相關負責人指出，我國檢驗檢測行業(yè)“小散亂”特征比較明顯，珠寶首飾領域同樣有此特點。

專家表示，珠寶首飾檢驗檢測機構的“小散亂”，一方面是因為行業(yè)發(fā)展，需求旺盛，自主創(chuàng)業(yè)公司越來越多；另一方面，則是珠寶玉石質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度的取消。

據(jù)了解，1996年，我國正式開始對珠寶檢驗從業(yè)者實行從業(yè)準入執(zhí)業(yè)資格制度，要求從事珠寶鑒定的人員需參加全國統(tǒng)一考試，并取得珠寶玉石質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書。直到2016年，國務院發(fā)文，宣布取消47項職業(yè)資格許可和認定事項，珠寶玉石質量檢驗師便在其中。

“曾經(jīng)的珠寶玉石質量檢驗師考試，對珠寶理論和實踐能力有綜合要求，且每兩年需重新注冊。2015年之前，全國注冊的珠寶玉石質量檢驗師不超過1500人。而且，按照當時的規(guī)定，建立一個珠寶檢驗檢測實驗室至少需要兩名注冊質檢師在職?！碧锞дf。

注冊制度取消后，成立珠寶檢驗檢測實驗室的門檻大幅降低，加之，如果只購買基礎檢測儀器所需成本不高，大量低于10人規(guī)模的小微機構涌入市場，行業(yè)監(jiān)管難度加大。

值得注意的是，去年4月，市場監(jiān)管總局頒布了新的《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，明確檢驗檢測機構申請資質認定時，可選擇告知承諾程序。機構按規(guī)定向資質認定部門提交告知承諾書和申請材料后，可先行收到資質認定證書。同時，資質認定部門將在作出資質認定決定后的3個月內，對該機構進行現(xiàn)場核查。

這一先發(fā)證再進行評審核查的舉措，旨在優(yōu)化檢驗檢測機構準入服務，縮減取得證書的時間，但卻被少數(shù)不法機構惡意利用，成為其鉆政策“空子”的機會。

記者了解到，一些不法機構利用提出申請與現(xiàn)場核查存在的“時間差”進行非法經(jīng)營。即使被查處，因違法成本低廉，還可換張“皮”卷土重來。這一現(xiàn)象也成為了擾亂市場秩序的“毒瘤”。

上述負責人指出，一些小微檢驗檢測機構為了生存，低價競爭，亂出證書，加劇著整個行業(yè)不良競爭；而正規(guī)機構則注重社會信譽，嚴守行業(yè)規(guī)定。長此以往，難免“劣幣驅逐良幣”，出現(xiàn)“逆淘汰”，應引起監(jiān)管部門高度重視。

珠寶國檢實驗室場景。珠寶國檢供圖

怎樣剎住珠寶玉石檢驗檢測領域存在的亂象，凈化市場環(huán)境？

多位受訪專家呼吁政府監(jiān)管部門出重拳進行整治，規(guī)范準入，嚴格監(jiān)管。一方面，對取得合法資質的機構加強監(jiān)督管理，另一方面，應對未經(jīng)過資質認定、非法出具珠寶鑒定證書或出具虛假證書的機構進行重點打擊，還可通過社會征信系統(tǒng)，曝光其背后商家，達到一定的震懾效果。

針對新業(yè)態(tài)下直播帶貨、BIC艙的興起，上述市場監(jiān)管總局負責人指出，要糾正一些平臺在時間上對質檢機構提出過分苛刻的要求，不能以犧牲質檢機構必須的檢驗工序和質量換取平臺直播帶貨的物流節(jié)奏。監(jiān)管部門則要針對直播帶貨中珠寶首飾鑒定證書的有效性和真實性問題開展專項監(jiān)督檢查等。

扎緊監(jiān)管籠子的同時，珠寶玉石檢驗檢測的數(shù)字化轉型已步入快車道，在鑒定證書防偽、檢測效率提升等方面發(fā)揮著重要作用。

2020年6月，珠寶國檢與浪潮集團合作，推出了中國珠寶玉石首飾行業(yè)首張基于“一物一證”的“一碼一鏈”珠寶數(shù)字化身份證，實現(xiàn)了證書的“信用升級”。

“掃描珠寶首飾鑒定證書上的‘國檢碼’，就可以對證書數(shù)據(jù)進行復核，避免入坑?！敝閷殗鴻z網(wǎng)絡技術部主任羅強說。

他告訴記者，這類“數(shù)字身份證”的奧秘在于區(qū)塊鏈技術的應用。升級后的“國檢碼”將檢測證書的數(shù)據(jù)寫入了區(qū)塊鏈，憑借區(qū)塊鏈加密技術可以保障檢測數(shù)據(jù)不被篡改，有助于規(guī)范珠寶玉石市場秩序。

此外，珠寶國檢還于去年推出了電子證書。“別小看這個卡片，它包含了豐富的質檢信息，且防偽度很高。”羅強向記者展示了身份證大小的證書密鑰。

打開“珠寶國檢”app，以手機自帶的近場通訊（NFC）技術讀取證書，不僅能夠了解到證書名稱、編號、檢測結論、質量、三維形狀、圖譜等檢驗檢測信息，還能獲取珠寶首飾的相關知識。

“除證書外，我們還在檢驗檢測設備上進行了諸多創(chuàng)新。研發(fā)的稱重拍照一體機，可提升80%的檢測效率；利用大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，可以采集珠寶檢測過程中的數(shù)據(jù)，不僅能為市場監(jiān)管部門提供參考，也可用于智能檢測算法開發(fā)。”羅強表示，這些數(shù)字化手段，能夠提高人工檢測的速度與準確性，滿足新業(yè)態(tài)下對檢測時間的要求。

在他看來，珠寶玉石檢驗檢測機構在立足主營業(yè)務的同時，應順應互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，配合相關銷售平臺，進一步規(guī)范市場，維護消費者權益，“在合乎標準、滿足質量要求的前提下，我們將通過服務轉型升級，滿足新型經(jīng)營方式和消費場景的需要?！彼f。

“‘買珠寶，要證書’，很多消費者還沒有具備這樣的基本維權意識?！敝閷殗鴻z宣傳推廣部主任孟曉珺坦言。

她表示，很多消費者尚未察覺到，科技進步給人類帶來更多生活選擇的同時，也帶來了更多困惑。珠寶玉石的合成、處理方法越來越多，合成和處理產(chǎn)品的應用范圍也越來越廣泛，僅僅憑借傳統(tǒng)的“眼力”或基礎的設備很難對新科技產(chǎn)品進行精準判別。珠寶玉石首飾鑒定證書背后的檢驗檢測評價技術能力、服務水平和檢測系統(tǒng)研發(fā)與管理，就變得越來越重要。

“還有一些消費者覺得國外的證書比國內的好，這種看法也需要改變。”孟曉珺表示，珠寶玉石鑒定工作本質是社會監(jiān)管經(jīng)濟領域的一部分，在全球范圍內，中國的監(jiān)管體系在制度建設和治理機構上是一流的，而從技術服務能力層面來說，中國目前在黃金珠寶玉石首飾領域的專項技術研發(fā)、標準研制、鑒定手段和維權服務等，完全能夠為消費者提供優(yōu)質的服務。

但是，人們的認識需要過程，全社會消費品治理能力與水平的提升更需要過程。至少，“我們需要讓消費者意識到，小小的證書背后，是一套保障體系，有著大大的科研、檢測能力與技術管理建設空間?！泵蠒袁B說。

眼下，消費者對于珠寶玉石鑒定證書的認知仍有壁壘，需要從一點一滴的科普宣傳做起。在孟曉珺看來，可以從珠寶玉石常識、珠寶玉石檢驗檢測相關資質與法規(guī)、如何維權和如何消費等三方面展開科普。

作為國家級珠寶玉石首飾檢驗檢測中心，去年珠寶國檢除利用網(wǎng)站、微信公眾號、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺進行日?？破招麄魍?，還通過“NGTC社會公信平臺”舉辦了76場線上直播和線下講座活動，面向近500萬受眾互動科普珠寶玉石知識。在珠寶玉石檢驗檢測涉及相關資質與法規(guī)科普方面，珠寶國檢通過面向企業(yè)機構、消費大眾開展質檢交流會、學術交流會、講座活動，在中國國際消費品博覽會、中國國際珠寶展等各大展會中提供免費檢測服務等，幫助消費者進一步了解珠寶玉石檢驗檢測行業(yè)。

“珠寶消費不屬于日常必需消費品，它是一種文化消費品。可以說，它代表了人們對美好生活的向往和期望。老百姓購買珠寶，很多時候寄托了情感，如果市場秩序被打亂，會對消費者造成財產(chǎn)和情感的雙重傷害，涉及融資貸款行為的，更會造成金融風險。”孟曉珺說。

對于新業(yè)態(tài)下珠寶玉石檢驗檢測行業(yè)的問題，孟曉珺認為應多方發(fā)力，一是呼吁政府監(jiān)管部門認識到行業(yè)門檻存在的必要性，在機構審批、資質認定、人員能力和儀器設備的認定上，要從嚴從實。二是對檢驗檢測機構來說，在檢測資質和能力允許范圍內開展技術服務工作，要自覺自律。三是對于提升與弘揚科技自強和文化自信方面，應以科技創(chuàng)新驅動珠寶行業(yè)、檢測產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，整合社會多方力量，運用各類媒體平臺，擴大正規(guī)檢測機構的宣傳聲量，幫助消費者更好地辨別“李逵”和“李鬼”。